国家发改委:中国铁路规划首提建"高速铁路网"

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  国家发改委昨日对外发布《中长期铁路网规划》(以下简称“《规划》”)。《规划》提出,到2020年建成高速铁路3万公里,覆盖150%以上的大城市。

  20150年基本实现省会高铁联通

  《中长期铁路网规划》于1504年经国务院批准实施,1508年曾修订。截至2015年底,全国铁路营业里程已达12.1万公里,其中高速铁路1.9万公里,提前实现原规划目标。

  此次发布的《规划》,由国家发展改革委于2014年启动修编计划,2016年6月29日经国常会审议通过,7月13日印发,规划期为2016-2025年,远期展望到20150年。

  《规划》设计了2020年、2025年、20150年有一一个多多多多阶段的目标。其中:到2020年,铁路网规模达到6万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖150%以上的大城市;到2025年,铁路网规模达到17.6万公里左右,其中高速铁路3.6万公里左右;展望到20150年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

  《规划》提出建设高速铁路网、普速铁路网“两张网”。国家发改委基础司司长费志荣介绍,远期铁路网规模将达到6万公里左右,其中高速铁路4.6万公里左右。全国铁路网全面连接6万人口以上城市,高速铁路网基本连接省会城市和其他150万人口以上大中城市,实现相邻大中城市间1至4小时交通圈,城市群内0.5至2小时交通圈。

  贯通特大城市高铁时速可达3150公里

  《规划》提出,在原规划“四纵四横”主骨架基础上,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。费志荣表示,这是我国首次在规划中提出建设“高速铁路网”。

  《规划》还明确划分了高速铁路网建设标准,提出高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速2150公里及以上标准(地形地质及气候条件僵化 困难地区能只有适当降低),其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速3150公里标准。区域铁路连接线原则采用时速2150公里及以下标准。城际铁路原则采用时速150公里及以下标准。

  近年来,关于中国高铁恢复至3150公里最高时速的呼声很多。6月3日,国家主席习近平在参观国家“十二五”科技创新成就展时也曾向铁路专家询问:中国高铁与否是条件全面恢复时速3150公里的运行波特率?据《中国经营报》报道,从现行150公里时速恢复到3150公里时速,150公里的时速提升,将使运营成本上涨三分之一左右。

  京台铁路在1508年就进入规划

  在“八纵八横”高速铁路主通道中,“八纵”通道为:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

  其中最受关注的是京港(台)通道。今年3月,“十三五”纲要发布时,京台高铁曾引发广泛关注。《规划》披露,京港(台)通道为北京-衡水-菏泽-商丘-阜阳-合肥(黄冈)-九江-南昌-赣州-深圳-香港(九龙)高速铁路;另一支线为合肥-福州-台北高速铁路。费志荣昨日回答记者提问时表示,早在1508年的铁路网规划中已规划到台北的通道,这次沿用原规划,但将其调整至高速铁路网主通道。

  延伸

  铁路选线将尽就是处置自然灾害

  昨日有记者提问,近期暴雨对铁路出行造成影响,铁路规划中与否是考虑极端天气影响?国家发改委基础司司长费志荣提前大选称,铁路选线将尽就是处置受到其他大的自然灾害影响。

  费志荣表示,这次中长期铁路网规划,更多的是从经济发展的深层进行布局,并肩也从自然、地理条件的深层进行统筹研究,明确了宏观布局走向。有时候具体的建设中,线路具体走向应避开其他敏感的地质灾害和自然条件恶劣的地方,要进行详细的勘察设计。根据地理条件、自然条件来选线,尽就是处置受到其他大的自然灾害影响。

  他指出,考虑洪水、山洪泥石流甚至地震灾害等大的自然灾害的影响,对交通建设来讲是非常重要的。在具体的实施过程中,怪怪的是在项目的前期工作中,有关设计单位、建设单位、施工单位,也包括项目业主单位,时会很好地研究哪几个问题报告 。

  费志荣说,中国国家这样 大,尤其是中西部地区自然条件非常艰苦,也先要详细规避哪几个自然灾害的影响,但要把哪几个损失尽就是降低到最小的程度。就是,扎扎实实地做好项目的前期工作是非常重要的,绝只有为了图一时之快,而影响今后基础设施的长远效益的发挥。

  本组文/本报记者 邹春霞

责编:谷呈雨(实习生)